smart policing에 대한 소개 및 사이트

SMART Policing에 대한 문헌 중 발췌 : Coldren(2013)

SMART Policing은 공식적으로 2009 년  등장했다.

2008 년과 2009 년 미국 전역의 법 집행 기관은"대 불황"으로 인한 예산 삭감'을 겪고 있었다.  지방자치 경찰 체제에 따라 지방 재정이 어려웠던 지역의 경찰 기관은 신고 전화 조차 대응하지 못했다는 것이다.

이런 맥락에서 미 법무부 지원팀(BJA)은 SMART Policing 프로젝트를 기획하여 여러 법집행 기관을 지원하는 프로젝트를 진행한다.  2013년 현재 12.4백만 달러, 33개법집행지역, 36개 프로젝트가 지원되었다.

글에서도 언급되었든 SMART 하다는 것의 정의가 쉽지 않다.  다만 Coldren이 주장하는 

SPI(SMART Policing Initiative)의 특징은 다음과 같은 특징들이 있다. 

SPI의 특징

첫째, SPI는 '지역'단위로 작동된다.  

지난 40년간 경찰학 분야는 정보주도 경찰활동 (ILP)를 제외하고는 대부분 이슈가 지역경찰활동에 중심을 맞춰 발전되었다.  '문제 해결 경찰활동(POP, Policing Oriented Problem), 깨진 유리창 이론, 컴스탯, 근린경찰활동들이 그러하다.  그렇기에 SPI도 지역 경찰활동에 촛점을 맞춰 접근한다.

둘째, SPI는 경찰의 효율성을 연구하는 과학 및 연구에 중점을 둔다. 

정보 기기와 기술, 장비의 발전은 기존 활동으로는 불가능했던 활동을 가능하게 해준다. 컴퓨터 단발기, 고성능 정보처리기기, 빅데이터, 인공지능, 대용량 데이터 베이스, 사물인터넷, 지능형 카메라, 웨어러블 장비 등이 그러하다.  미국 뉴욕의 RTCC(실시간 범죄센터), DAS 등은 이전에는 불가능했던 경찰활동의 분석과 대응을 가능하게 해주고 있다. 

셋째, SPI는 다차원적, 다각적 접근방법 개발하고자 한다.

체계적인 질문과 분석 접근을 통해, 다양한 통계와 분석을 하고, 성과, 투입, 사건 대응, 주민만족 등 여러가지 해답을 얻고자 다양한 접근을 시도한다.

넷째, SPI는 결과 지향적이다.  효과성 연구를 추구한다.

마지막으로 SPI는 혁신을 위해 노력한다. 

실제 SPI의 적용

현재 SPI는 지난 연구/이론들을 종합하여 지역에 적용하는 지원-이론의 실무 적용에 중심하고자 시도하고, 방법에 있어서도 핫스팟, 범죄자 중심 접근, 조직 변화, 정보관리 등 다양한 관점에서 접근하고, 그 대상은 살인, 폭력, 총기, 가정, 마약 범죄 등에서도 다양하다.

현재까지 조사된 32개 지역에서의 SPI 결과를 조사한 바, 파트너인 경찰과 연구 기관이 서로가 상호 이익이 된다고 생각하고, 상대 기관에 대해 많은 신뢰를 가지고 있다.

또한 살인/폭력/재산범죄/무질서의 감소 등에 있어 성과를 보이고 있다.

앞으로의 SPI의 향후 과제와 미래전망

첫째, 보다 나은 기술을 스마트경찰전략에 반영하는 것이다. 범죄분석/실시간범죄대응/지능형카메라/교통분석 등 다양한 시도들이 있을 수 있다.

둘째, 범죄분석, 정보분석과 기획하는 역량을 발전시키는 것이다.

셋째, 경찰기관과 연구자간 협업 발전시키는 것이다.

넷째, 재정적 기반을 장기적으로 지속하는 것이다.

마지막으로 스마트 경찰 개념을 통합시켜 나가는 것이다.

<읽은 소감>

SMART Policing에 대해 이번 문헌을 잃다보니, SMART Policing이 (적어도 이 당시에는) 체계화된 이론적 모델이라기 보다는, 여러 기술과 수요를 묶여서 현장에서 성과를 내고자 시도된 연구들의 집합이었다고 보인다.

20세기 이후 발전한 정보, 데이터와 전자/감시장비(지능형 카메라, 신체 착용 카메라등)과 증거기반 행정(경찰활동)이라는 큰 범주안에서 실제 경찰 활동에 적용하고 특히 연구활동(대학 등 파트너)와 협동하여 결과를 창출하고자 하는 실무 연구 육성인 것이다.

실제로 SPI 사이트에 소개된 각종 사례는 여러 지역 - 대상 범죄 - 적용 이론 등이 표로서 첨부되어 있는데, 그런 활동이 어떤 효과가 있었는지 읽어보는 게 필요하겠다.